为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、《国家环境保护“十二五”规划》,环境保护部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、卫生部联合组织编制了《“十二五”危险废物污染防治规划》。
有以下六大要点
要点一:铬渣全部无害化利用
落实铬盐生产企业铬渣治理的主体责任,确保当年产生的铬渣当年全部得到无害化利用处置。
要点二:以各省市划分 落实地方政府责任
以天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、山东、河南、湖南、重庆、云南、甘肃、青海、新疆等省(区、市)为重点,加大督办力度,落实地方政府责任,确保2012 年年底前完成历史遗留铬渣治理任务。
要点三:鼓励建立废铅蓄电池回收网络
完善《危险废物经营许可证管理办法》,鼓励生产或经营企业建立废铅蓄电池回收网络。以移动通讯、机动车维修、电动自行车销售等行业为重点,开展废铅蓄电池收集体系示范项目建设。
要点四:开展废铅蓄电池利用处置环保核查
开展废铅蓄电池利用处置环保核查,依法关闭不符合再生铅行业准入条件或达不到相关标准规范要求的企业。
要点五:加强重金属废物无害化利用处置
以湖南、广东、广西、云南为重点,加强含镉、含砷危险废物的无害化利用和处置。
要点六:推动再生铅废物利用处置基地建设
推动再生铅、有色金属冶炼废物、含汞废物等危险废物利用处置基地建设。
重点工程项目投资需求
总计:261 亿元
序号 | 重点工程 | 重点项目 | 项目内容 | 资金需求 (亿元) |
1 | 危险废物调查工程(3.0亿元) | (1)危险废物专项调查 | 对全国约10万家危险废物产生和利用处置单位进行调查,全面调查危险废物产生、转移、贮存、委托外单位利用处置和自行利用处置情况,进行危险废物鉴别和自行利用处置设施污染物排放监测。 | 3.0 |
2 | 危险废物利用处置工程(239.3亿元) | (1)危险废物利用处置与工程项目 | 完成《设施建设规划》内剩余的7个危险废物集中处置设施和2个医疗废物集中处置设施建设任务。(14.0亿元) | 144.2 |
《设施建设规划》外地方自建危险废物和医疗废物无害化处置设施建设项目,增加约 108万吨/年的危险废物和医疗废物无害化处置能力。(40.0亿元) | ||||
产生单位自行利用处置危险废物新、改、扩建工程。(80.0亿元) | ||||
建设废含汞灯管无害化处置工程建设项目,增加约5万吨/年的含汞灯管处置能力。(3.2亿元)。 | ||||
开展含铅玻璃、生活垃圾焚烧飞灰、抗生素药渣、含汞废物、含砷废物、含镉废物和氰渣等危险废物利用处置技术研发,并选择有基础企业开展工程示范。(7.0亿元) | ||||
2 | 危险废物利用处置工程(239.3亿元) | (2)危险废物分类与回收体系建设示范项目 | 开展医疗废物按照处置技术分类试点工作。(0.2亿元)选择移动通讯、机动车维修、电动自行车销售等3个行业开展废铅蓄电池通过销售网络建立回收体系试点项目。(0.3亿元) 选择4S店和机动车维修行业开展废矿物油分类回收试点项目。(0.1亿元)开展实验室废物规范化管理试点示范。(0.1亿元) | 0.7 |
(3)涉重金属类危险废物集中利用处置基地建设 | 推动江苏邳州市循环经济产业园再生铅产业积聚区(45.7亿元)、安徽界首田营循环经济工业园(以再生铅为主)(10.0亿元)、贵州铜仁含汞废物集中利用处置示范区(8.0亿元)以及湖南永兴县循环经济工业园(以有色金属冶炼废物为主)(10.8亿元)等园区建设。(74.5亿元) | 74.5 | ||
(4)历史遗留危险废物调查评估与治理项目 | 完成全国约300万吨历史遗留铬渣治理任务。 | 10.0 | ||
对全国历史遗留危险废物(约400处堆存点)进行调查与风险评估,掌握历史遗留危险废物的种类、数量和对周边水土污染情况;针对历史遗留砷渣以及部分位于环境敏感区域的其他历史遗留危险废物,研究制定综合整治方案,开展工程示范 (10.0亿元) | 10.0 | |||
3 | 监管能力和人才建设工程(19.0亿元 | (1)法规标准体系建设 | 制修订法律法规,完善危险废物污染防治标准和技术规范,研究制定环境政策,编制培训教材等。 | 0.1 |
) (2)危险废物管理和技 术支撑机构能力建设 | 推进国家级、省级和大中城市固体废物管理和技术支撑机构能力建设,配置快速检测仪器、现场取证设备、现场防护设备;(1.5亿元,其中国拨1.0亿元)在国家级监管重点源(约3000家)的危险废物产生、贮存和利用处置设施设置在线视频监控设施。(1.5亿元) | 3.0 | ||
(3)危险废物鉴别能;力建设项目 | 开展国家级(3个)、31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和解放军的总共36个鉴别实验室建设,增设实验室用房和装修,购置气相色谱/质谱联用仪、气相色谱仪、液相色谱仪、快速溶剂萃取仪、静态顶空自动进样器、固相萃取装置和氮吹仪等仪器设备鉴别易燃性、腐蚀性、反应性、浸出毒性、急性毒性等。(2.5亿元) | 2.5 | ||
(4)危险废物监督性;监测项目 | 中国环境监测总站、国家环境分析测试中心以及;31;个省(区、市)、新疆生产建设兵;团和解放军环保部门监测机构补充相关检测仪器及配套设备,每年对;1500;家危险废物;利用处置单位进行;1-2;次监督性监测,包括尾气(含二噁英)、废水和周边土壤等进行;环境监测。(7.5;亿元) | 7.5 | ||
(5)全国固体废物管理;信息系统运行维护项目 | “十二五”期间全国固体废物管理信息系统建成并投入使用,国家级信息系统每年的运行;维护费用约为;350;万元,31;个省级信息系统每年的运行维护费用约为;930;万元。(0.65;亿元 | 0.65 | ||
)(6)物联网监管技术研发与示范项目 | 开展医疗废物和涉重金属类危险废物的物联网监管技术研发与示范。(1.0;亿元) | 1.0 | ||
(7)危险废物规范化管理抽查项目 | 对全国31个省份和新疆生产建设兵团的危险废物规范化管理情况进行抽查,5年抽查共约10000;家企业。(1.0;亿元) | 1.0 | ||
(8)危险废物利用处置设施运营和应急管理实习基地建设项目 | 按照地域分布,选择具有较好基础的6个持环境保护部危险废物经营许可证的单位,;建设危险废物利用处置设施的运营和应急管理培训实习基地,用于培训危险废物利用;处置设施运营和应急管理骨干。(0.6;亿元) | 0.6 | ||
(9)培训与宣传教育;项目 | “十二五”期间,累计培训全国环保系统、危险废物产生单位和利用处置单位的危险废物管;理人员共约;3.5;万人次。(0.5亿元,其中国拨0.05亿元)制定危险废物污染防治宣传方案,向公众宣传危险废物污染防治有关知识。(1.75;亿元) | 2.25 | ||
合计 | 261 |